Die COP29 hat globale Aufmerksamkeit auf sich gezogen, sowohl für die Fortschritte als auch für die wiederkehrenden Spannungen, die den Klimagipfel prägten. In einer Zeit, in der die Erde zunehmend unter den Folgen des Klimawandels leidet, war der Gipfel ein weiteres dramatisches Kapitel in den Verhandlungen um Klimafinanzen, Reduzierung von CO2-Emissionen und globale Kooperation.
Doch auch wenn es einige Durchbrüche gab, bleibt vieles ungelöst und der Ruf nach mehr Engagement der reichen Nationen und den großen Emittenten wie China und den USA wird lauter.
1. Klimafinanzen: Die Unzufriedenheit der Entwicklungsländer
Die wohl größte Kontroverse der COP29 war die Höhe der zugesagten Klimafinanzierung. Die Entwicklungsländer, die von den reicheren Nationen mehr finanzielle Unterstützung fordern, zeigen sich enttäuscht über die zugesagten 300 Milliarden US-Dollar pro Jahr bis 2035. Viele Staaten, die am meisten unter den Auswirkungen des Klimawandels leiden, betrachten diese Summe als völlig unzureichend.
Chandni Raina, eine Delegierte aus Indien, bezeichnete das Abkommen als „optische Täuschung“ und betonte, dass es nicht der gewaltigen Herausforderung gerecht werde, vor der die Welt stehe. Die Finanzierung besteht größtenteils aus Zuschüssen und Darlehen, was viele Länder als unzureichend empfinden, um die nötigen Veränderungen zu finanzieren.
Die reichen Länder wiederum argumentierten, dass diese Vereinbarung ein Schritt in die richtige Richtung sei, da sie die jährliche Finanzierung von derzeit 100 Milliarden US-Dollar auf 300 Milliarden erhöhen würde. Doch der Ärger bleibt – vor allem darüber, dass die finanziellen Zusagen erst in letzter Minute gemacht wurden und dass die zugesagten Mittel nicht ausreichen, um die massiven Herausforderungen des Klimawandels zu bewältigen.
2. Spannungen zwischen reichen und armen Ländern
Die Geopolitik spielte bei den Verhandlungen eine wichtige Rolle. Der Unterschied zwischen den reichen Industrienationen und den Entwicklungsländern wurde deutlich, als die Verhandlungen über die Klimafinanzierung auf die harte Probe gestellt wurden. Besonders brisant war der Vorwurf, dass die reichen Länder absichtlich zögerten, ihre finanziellen Verpflichtungen offenzulegen, bis der Druck der Entwicklungsnationen zu groß wurde. Diese Unsicherheit und die scheinbare Weigerung, den Bedürftigen zu helfen, schürte Spannungen, die den gesamten Gipfel begleiteten.
Zusätzlich zu den finanziellen Fragen gab es auch Debatten darüber, wie die Emissionen der Schwellenländer reduziert werden können. Ein Argument, das immer wieder aufgegriffen wurde, war, dass die Entwicklungsländer mehr Verantwortung übernehmen sollten, da sie in den letzten Jahren einen großen Teil des globalen Emissionswachstums verursacht haben.
3. Die Rolle Chinas: Ein starker, aber stiller Akteur
China, der weltweit größte CO2-Emittent, spielte eine interessante Rolle auf der COP29. Trotz seiner Größe und Bedeutung als globaler Akteur in der Klimafrage hielt sich China weitgehend zurück und zeigte nur teilweise Bereitschaft zur Unterstützung von Klimafinanzen. Als sogenanntes „Entwicklungsland“ ist China nicht formell verpflichtet, den Ausstoß von Treibhausgasen zu verringern oder den Entwicklungsländern finanzielle Hilfe zu leisten.
Dennoch stimmte China einer freiwilligen Finanzierungsformel zu, die es dem Land ermöglichen würde, seinen Anteil zur Unterstützung der Entwicklungsländer beizutragen. Diese Entscheidung zeigt, dass China in Zukunft eine größere Rolle spielen könnte, besonders wenn es darum geht, die Klimafinanzierung in den globalen Süden zu lenken.
4. Die geopolitische Unsicherheit und die USA unter Trump
Ein weiterer interessanter Aspekt der COP29 war die Abwesenheit von Donald Trump, dessen Haltung gegenüber dem Klimawandel und der internationalen Zusammenarbeit auf der globalen Bühne sehr kontrovers ist. Viele der Verhandlungen standen unter dem Einfluss der Sorge, dass eine mögliche Rückkehr Trumps ins Weiße Haus die Fortschritte beim Klimaschutz gefährden könnte.
Die USA unter Trump verließen das Pariser Abkommen, und seine Haltung gegenüber internationalen Klimaverhandlungen bleibt ein unsicherer Faktor für die Zukunft. Die Entscheidung, das Finanzpaket bis 2035 festzulegen, wurde teilweise getroffen, um sicherzustellen, dass die USA auch nach einer möglichen Rückkehr von Trump weiterhin einbezogen werden können. Der Druck, die USA wieder ins Boot zu holen, bleibt ein zentrales Thema.
5. Aktivisten werden lauter: Der wachsende Druck der Zivilgesellschaft
Ein bemerkenswerter Trend der COP29 war die wachsende Stimme der Zivilgesellschaft und Umweltaktivisten. Viele dieser Gruppen, die auf die negativen Auswirkungen des Klimawandels in den Entwicklungsländern aufmerksam machen, äußerten lautstark ihre Unzufriedenheit mit den Ergebnissen des Gipfels. Aktivisten und NGOs kritisierten die mangelnde Ambition der vereinbarten Klimafinanzierung und forderten von den reichen Ländern mehr finanzielle Unterstützung und eine schnellere Umsetzung von Klimaschutzmaßnahmen.
In einer intensiven Szene wurde der US-Klimabeauftragte John Podesta aus einem Versammlungsraum begleitet, während Aktivisten laut „Scham“-Rufe skandierten. Diese Art des konfrontativen Aktivismus könnte zukünftig eine größere Rolle auf internationalen Klimakonferenzen spielen und zu einer neuen Dynamik in den Verhandlungen führen.
Fazit: Ein Schritt, aber noch nicht genug
Die COP29 brachte einige Fortschritte, aber auch viele ungelöste Fragen. Die angesprochenen Themen – Klimafinanzierung, die Rolle von großen Emittenten wie China und die geopolitischen Spannungen – zeigen, wie schwierig es ist, globale Konsense zu erzielen. Dennoch bleibt die Hoffnung, dass die nächsten Klimagipfel entschlossener und effektiver in ihren Maßnahmen werden, um die Klimaziele zu erreichen und die drängenden Probleme des Klimawandels zu bekämpfen.
