Nach der russischen Invasion auf der Krim haben die Vereinigten Staaten und die Europäische Union eine Reihe von Sanktionen gegen Russland verhängt. Obwohl diese Sanktionen Russland erfolgreich wirtschaftliche Schmerzen zugefügt haben, haben sie Putin nicht davon abgehalten, seine aggressiven außenpolitischen Ziele zu verfolgen. Hier ist ein Blick auf den Fall für verschärfte Sanktionen gegen Russland.
Nicht handeln könnte katastrophal sein
Wenn der Westen jetzt nicht handelt, ist es wahrscheinlich, dass Putin weiterhin ungestraft handeln wird. Dies könnte zu weiteren Invasionen in Nachbarländern sowie zu einer verstärkten Unterstützung separatistischer Bewegungen in Europa führen. Zudem könnte Putin durch Untätigkeit ermutigt werden, in Zukunft eine noch aggressivere Politik zu verfolgen.
Der Fall für Sanktionen
Sanktionen sind eines der wenigen Mittel, die westlichen Führern zur Verfügung stehen, um Russland Schmerzen zuzufügen, ohne auf militärische Gewalt zurückzugreifen. Die Verhängung zusätzlicher Sanktionen würde Putin ein starkes Signal senden, dass sein Handeln Konsequenzen hat. Zudem könnten zunehmende Sanktionen Putins innenpolitische Gegner, die bereits die Rezession zu spüren bekommen, Mut machen.
Welche Form sollten Sanktionen haben?
Es gibt eine Reihe von Möglichkeiten, wie westliche Länder die Sanktionen gegen Russland verstärken könnten. Eine Möglichkeit wäre, Schlüsselpersonen in Putins engstem Kreis anzugreifen, indem man ihr Vermögen einfriert und ihnen Reisen innerhalb Europas und der Vereinigten Staaten verbietet. Eine andere Möglichkeit wäre, Russlands Zugang zu den internationalen Finanzmärkten einzuschränken, indem russischen Banken verboten wird, Kapital auf westlichen Märkten aufzunehmen. Schließlich könnten westliche Länder Energiesanktionen verstärken, indem sie den Export von Technologie einschränken, die für die Erschließung von Öl- und Gasressourcen in Russland unerlässlich ist.
Beeindruckende Lieferungen von Verteidigungswaffen an das ukrainische Militär waren zwar entscheidend für den bemerkenswerten Widerstand und die Widerstandsfähigkeit des Landes, reichten jedoch nicht aus, um Putins eskalierende Luftangriffe auf zivile Ziele und städtische Zentren zu stoppen.
Die beispiellosen Wirtschafts- und Finanzsanktionen gegen Russland waren zwar historisch in Umfang und Reichweite, aber nicht ausreichend, um Präsident Wladimir Putin davon abzuhalten, seinen erbitterten Krieg gegen die Ukraine zu eskalieren.
Sie sind nicht genug.
Unvorhergesehene transatlantische und internationale Einheit – ieinschließlich einer Resolution 141-5 der Generalversammlung der Vereinten Nationen, in der er Putin aufforderte, seinen Krieg zu beenden und seine Streitkräfte abzuziehen – hat Putin nicht abgeschreckt. Welches größere Zeichen hätte es geben können, dass Putin sich zum Außenseiter gemacht hat, als das Quartett, das mit ihm abgestimmt hat: Weißrussland, Nordkorea, Eritrea und Syrien?
Dies ist jedoch nicht genug.
Zu viele Länder der Welt schauen weiterhin weg. 35 Länder bei den Vereinten Nationen enthielt sich Russland zu verurteilen, in der Hoffnung, dass Putins Hässlichkeit vorübergehen würde, ohne sie zu zwingen, gegen dieses internationale Verbrechen Stellung zu beziehen.
Die Bemühungen der Vereinigten Staaten und einiger unserer internationalen Partner, den chinesischen Präsidenten Xi Jinping dazu zu bringen, seine Unterstützung für Putins Kriegsmaschinerie zurückzuziehen, sind ebenfalls gescheitert, obwohl die Maßnahmen derzeit kein Land mehr tun könnten, um Leben zu retten und den Krieg zu beenden.
Putin bekam von Präsident Xi in China das grüne Licht, das er für seine Invasion gesucht hatte Aussage mit 5.300 Wörtern bei der Eröffnung der Olympischen Winterspiele in Peking und sagte, ihre Beziehung habe „keine Grenzen“. Putin hielt seinen Teil der Abmachung ein – er marschierte erst nach den Olympischen Spielen von Xi ein. Xi scheint noch nicht bereit zu sein, sich in irgendeiner Weise sinnvoll von Putin zu distanzieren.
Was die zivilisierte Welt bisher getan hat, um auf Putins Invasion zu reagieren, ist eine bemerkenswerte Demonstration der Einigkeit. Die Biden-Administration verdient Anerkennung dafür, dass er frühzeitig Informationen über Putins Pläne preisgegeben hatSo konzentrieren Sie die Erzählung und die Schuld darauf, wo sie hingehört, und sammeln anschließend die Welt.
Angesichts seiner Nähe zu Moskau und seiner Abhängigkeit von russischer Energie ist Europas gemeinsames Vorgehen gegen Putin besonders beeindruckend. Deutschland hat an einem Wochenende mehr getan als in den letzten zwei Jahrzehnten, um der russischen Rache entgegenzuwirken: Aufhebung des Verbots von Waffenverkäufen an die Ukraine, deutliche Erhöhung seiner Verteidigungsausgaben auf 2 % des BIP und ein Sonderprogramm 100-Milliarden-Dollar-Ausgabenplan für die Bundeswehr im Haushalt 2022.
Wenn all dies nicht ausreicht, um Putins Kurs zu ändern, besteht die einzig verantwortungsvolle Wahl darin, mehr zu tun, und zwar schnell: mehr Sanktionen, mehr militärische Unterstützung, mehr internationale Einheit.
Dafür gibt es zwei zwingende Gründe.
Der erste ist humanitärer Natur: Putins unerbittliche Luftangriffe auf ukrainische Zivilisten haben dazu geführt Europas größte Flüchtlingskrise seit dem Zweiten Weltkrieg.
Der zweite ist der historische Imperativ: die Notwendigkeit, einen globalen Kurs umzukehren, der es brutalem Autoritarismus oder blutigem Chaos ermöglichen könnte, die globale Zukunft zu gestalten.
„Wladimir Putins Invasion in der Ukraine beendete den 30-jährigen Urlaub der Amerikaner in der Geschichte“, fügte er hinzu. schreibt Robert M. Gates in der Washington Post, wobei er seine Perspektive aus acht US-Regierungen einsetzte, darunter Stationen als Verteidigungsminister und Direktor der CIA. „Zum ersten Mal seit dem Zweiten Weltkrieg stehen die Vereinigten Staaten mächtigen und aggressiven Gegnern in Europa und Asien gegenüber, die versuchen, ihren vergangenen Ruhm mit beanspruchten Territorien und Einflusssphären wiederzuerlangen … Der Krieg von Putin hat die kalte Dusche geliefert, die zum Erwachen der Demokratie erforderlich ist Regierungen auf die Realität einer neuen Welt, einer Welt, in der unsere jüngste Strategie beklagenswert unzureichend ist, um die langfristigen Herausforderungen zu bewältigen, denen wir gegenüberstehen.“
Es ist klärend und aufrüttelnd, Putins Krieg gegen die Ukraine in dieser Hinsicht nicht als gefährliche Episode, sondern als epochale Herausforderung zu sehen.
Was ist vor diesem Hintergrund zu tun?
Das Scowcroft Center for Strategy and Security des Atlantic Council hat konkrete militärische Ideen vorgelegt durch eine Umfrage von 37 führenden nationalen Sicherheitsexperten. Sie bewerteten sie, indem sie den positiven Nutzen gegen das Eskalationsrisiko abwogen.
Das Beste aus dem Los beinhaltet:
- Senden Sie mehr bewaffnete Drohnen, die die Ukrainer bereits so erfolgreich einsetzen.
- Bereitstellung einer elektronischen Kriegsführungsfunktion „von der Stange“, einschließlich Satellitennavigations- und Kommunikationsstörausrüstung, die die Fähigkeit der Ukraine verbessern würde, Putins Vormarsch zu stören und zu verlangsamen.
- Stärkung der kritischen Kurzstrecken-Luftverteidigungsfähigkeiten der Ukraine durch Bereitstellung von mehr bodengestützten Waffensystemen für den Nahbereich, um sich besser gegen russische Flugzeug- und Raketenangriffe zu verteidigen.
Darüber hinaus befürworte ich auch eine teilweise Flugverbotszone über den westlichsten Provinzen der Ukraine, nahe der polnischen, slowakischen, ungarischen und rumänischen Grenze. Man kann verstehen, warum die Vereinigten Staaten und die NATO eine Flugverbotszone über der gesamten Ukraine ablehnen, aber in der Westukraine ist es ein humanitäres Gebot, es ist militärisch einfacher, weil es näher an westlichen Luftwaffenstützpunkten liegt, und es würde Putin unsere Entschlossenheit demonstrieren .
Gleichzeitig sollten die Vereinigten Staaten, Europa und ihre globalen Partner die beeindruckende Reihe von Sanktionen gegen Russland erweitern.
Ihre bisherige Wirkung schreiben Brian O’Toole und Daniel Fried vom Rat „war es, das russische Finanzsystem zu glätten, den Rubel zum Einsturz zu bringen, einen wahrscheinlichen Staatsbankrott anzuspornen und wahrscheinlich die russische Wirtschaft in eine Depression zu stürzen.“
Doch während Putins Streitkräfte ihren Angriff fortsetzen, Zivilisten ins Visier nehmen und städtische Zentren zu Staub zermalmen, bieten O’Toole und Fried eine Lösung Speisekartein aufsteigender Reihenfolge der Auswirkungen, nächste Schritte:
- Eine Ausweitung der Sanktionen gegen Putins Kumpane und Untergebene.
- Ausweitung der Sanktionen auf weitere wichtige Banken und Unternehmen (sie schlagen Gazprombank, Russian Agricultural Bank, AlfaBank, Sovcomfort, Russia Railways und Diamond Company Alrosa vor)
- Blockieren Sie die russische Regierung, indem Sie alle russischen Staatsunternehmen sanktionieren.
- Wenn alles andere fehlschlägt, erlassen Sie ein vollständiges Finanzembargo, das alle Transaktionen, Exporte und Importe mit Russland verbieten würde.
Sicher ist, dass Putin weiter eskalieren wird, wenn nicht mehr getan wird, um ihn aufzuhalten.
„Ich glaube, Putin ist gerade wütend und frustriert“, sagte CIA-Direktor William Burns das House Intelligence Committee letzte Woche. „Er wird sich wahrscheinlich verdoppeln und versuchen, die ukrainische Armee unabhängig von zivilen Opfern zu vernichten.“
Putin hat verloren: Er kann die Ukraine niemals vollständig befrieden und besetzen, und er hat Russland, dessen Macht und Ansehen er unbedingt aufbauen wollte, Generationenschaden zugefügt. Seine Gegner gewannen jedoch nicht. Die Rettung der Ukraine und die Unterstützung ihrer neuen gemeinsamen Sache ist der Schlüssel zur Gestaltung der globalen Zukunft.
Um dies zu erreichen, ist das, was bisher gegen Putin erreicht wurde, bemerkenswert, aber noch nicht ausreichend.
—Friedrich Kempe ist Präsident und CEO des Atlantic Council.