Flüchtlinge fliehen nach Polen mit wirtschaftlichen und politischen Folgen

In weniger als drei Wochen die russische Invasion Die Ukraine schickte 3 Millionen Menschen in die Flucht in die Nachbarländer – mit Millionen immer noch Binnenvertriebenen – in der schnell zur schlimmsten Migrationskrise Europas seit dem Zweiten Weltkrieg.

Während die Mehrheit von den Gastländern, die den wahllosen Angriff von Präsident Wladimir Putin ablehnten, mit Mitgefühl begrüßt wurde, hat der plötzliche Zustrom von Menschen tiefgreifende Auswirkungen auf die europäische Landschaft, mit potenziell weitreichenden Folgen.

Nirgendwo ist dieser Einfluss ausgeprägter als in Polen.

Seit Kriegsbeginn am 24. Februar hat Polen mehr als 1,8 Millionen Flüchtlinge aufgenommen, fast doppelt so viele 1 Million Behörden hatten damit gerechnet und ihre Bevölkerung um 4,8% erhöht.

Das osteuropäische Land ist aufgrund seiner gemeinsamen 530 Kilometer langen Landgrenze sowie zahlreicher historischer, kultureller und wirtschaftlicher Verbindungen ein natürlicher Einstiegspunkt für Ukrainer. Tatsächlich gibt es nach einer früheren Migrationswelle nach der Annexion der Krim durch Russland im Jahr 2014 bereits eine große ukrainische Diaspora in Polen.

Da die Zahl der Flüchtlinge, die humanitäre Hilfe benötigen, die ursprünglichen Schätzungen bei weitem übersteigt, übt dies erheblichen Druck auf die Regierung und die Dutzenden von Hilfsorganisationen aus, die sich bereit erklärt haben, ihnen zu helfen.

„Zunächst wussten alle, wohin sie wollten. Sie hatten Freunde, bei denen sie bleiben wollten [in Poland]sagte Dominika Chylewska, Kommunikationsmanagerin bei Caritas Polska, einer Wohltätigkeitsorganisation, die Migranten an polnischen Aufnahmepunkten hilft, einschließlich Przemysl, einer Stadt 12 Kilometer von der ukrainischen Grenze entfernt.

Andere wollten noch weiter nach Berlin, Prag und Tallinn reisen, sagte sie.

„Jetzt sehen wir bereits, dass mehr Menschen ohne endgültiges Ziel ankommen“, sagte Chylewska.

Dies wirft Fragen über das langfristige Schicksal dieser Migranten auf und darüber, was die Europäische Union noch tun wird, um Gastländer wie Polen zu unterstützen.

„Dies bringt die EU in eine Zwickmühle“, sagte Adriano Bosoni, Director of Analytics beim Geheimdienstunternehmen RANE, und skizzierte die Entscheidungen, mit denen der Block in Bezug auf finanzielle Hilfe und dauerhaften Aufenthalt konfrontiert sein wird.

Bisher hat die EU 500 Millionen Euro (547 Millionen US-Dollar) für humanitäre Hilfe für die Ukraine bereitgestellt. Schätzungen der Economist Intelligence Unit zufolge könnten sich die Kosten für die Versorgung von 5 Millionen Flüchtlingen allein im Jahr 2022 auf 50 Milliarden Euro belaufen.

In der Zwischenzeit hat der Block eine noch nie zuvor angewandte Richtlinie über vorübergehenden Schutz aktiviert, die ukrainischen Staatsangehörigen das Recht einräumt, bis zu drei Jahre in Aufnahmeländern zu leben und zu arbeiten.

Längerfristig muss es jedoch entscheiden, ob es Migranten dauerhaftes Asyl gewährt und wie es sie über den Block verteilen könnte, um die Belastung für wichtige Aufnahmeländer wie Polen, Ungarn, die Slowakei, Rumänien und Moldawien zu verringern.

“Die [Polish] Die Regierung wird die Krise ohne erhebliche EU-Hilfe nicht bewältigen können. Dies umfasst sowohl die finanzielle Unterstützung als auch die Neuansiedlung von Flüchtlingen“, sagte Alessandro Cugnasca, Country Risk Manager bei der EIU.

Polen, ein Land mit fast 38 Millionen Einwohnern, befand sich schon vor der Krise im demografischen Wandel.

In den Jahren nach dem EU-Beitritt im Jahr 2004 erlebte die osteuropäische Nation ein hohes Maß an Abwanderung, da Facharbeiter auf der Suche nach höheren Gehältern und besseren Möglichkeiten nach Westen in andere Mitgliedstaaten zogen.

Unterdessen hat eine sinkende Fruchtbarkeitsrate – wie bei vielen anderen westlichen Ländern durch eine bessere Sexualerziehung, eine stärkere Erwerbsbeteiligung von Frauen und eine zunehmende Urbanisierung – zum allgemeinen Bevölkerungsrückgang des Landes beigetragen.

Das könnte Polen – bereits vor Covid eine der am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften Europas – zu einem dankbaren Empfänger langfristig qualifizierter Arbeitskräfte machen, sagte Bosoni.

„Der Import von Millionen junger Arbeitnehmer aus der Ukraine, die sich Ihrer Belegschaft anschließen und einen Beitrag leisten können, ist wirtschaftlich sinnvoll“, sagte er und verwies auf das hohe Bildungsniveau von Migranten, hauptsächlich Einwanderern, Frauen und Kindern aus der Ukraine.

Dennoch sind die politischen Risiken für Polen und seine Nachbarn erheblich.

Migration kann ein politisches heißes Eisen sein, da die europäische Migrantenkrise von 2015 angeblich rechtsextreme Bewegungen gestärkt hat, die in den folgenden Jahren auf dem gesamten Kontinent anschwollen. Polen zögerte damals, Migranten, hauptsächlich aus Syrien und Nordafrika, aufzunehmen – eine Tatsache, die in seiner Reaktion auf die Ukraine nicht unbemerkt geblieben ist.

„Polnische Bürger unterstützen ukrainische Flüchtlinge nach wie vor sehr. Aber die Krise hat das Potenzial, mittelfristig politische Instabilität zu verursachen“, bemerkte Cugnasca von EIU.

„Kriegsflüchtlinge werden im Gegensatz zu Arbeitsmigranten erhebliche finanzielle Unterstützung vom Staat benötigen, was zu einer späteren politischen Reaktion führen könnte“, fügte er mit Blick auf die anstehenden polnischen Parlamentswahlen für 2023 hinzu.

Natürlich werden die längerfristigen Auswirkungen weitgehend davon abhängen der Ausgang des Konflikts, Analysten vereinbart.

Wenn Russland, wie viele befürchten, mit seiner Invasion erfolgreich ist und eine kremlfreundliche Regierung einsetzt, ist die Wahrscheinlichkeit, dass Migranten nach Hause zurückkehren, viel geringer.

Aber wenn es, wie die westlichen Verbündeten hoffen, eine Lösung des Konflikts gibt, die eine souveräne Ukraine wiederherstellt, könnte sich die Mehrheit der Migranten dafür entscheiden, nach Hause zurückzukehren und sich der langen Aufgabe zu stellen, ihr vom Krieg zerrüttetes Land wieder aufzubauen.

„Die meisten, die gegangen sind, würden gerne zurückkehren können“, sagte Bosoni. “Das sind keine Wirtschaftsflüchtlinge, das sind Menschen, die vor Krieg und Tod fliehen.”