DETROIT (AP) – Eine Steuergutschrift von bis zu 7.500 US-Dollar könnte verwendet werden, um die Kosten eines Elektrofahrzeugs im Rahmen des Cut Inflation Act zu decken, der derzeit auf die endgültige Zustimmung des Kongresses zusteuert. Die Autoindustrie warnt jedoch davor, dass die überwiegende Mehrheit der Käufe von Elektrofahrzeugen nicht für eine so große Steuergutschrift in Frage kommt.
Dies ist in erster Linie auf die Anforderung des Gesetzentwurfs zurückzuführen, dass ein Elektrofahrzeug, um sich für die Gutschrift zu qualifizieren, eine Batterie enthalten muss, die in Nordamerika mit auf dem Kontinent abgebauten oder recycelten Mineralien gebaut wurde.
Und diese Regeln werden mit der Zeit strenger – bis zu dem Punkt, an dem in ein paar Jahren möglicherweise kein Elektrofahrzeug mehr für die Steuergutschrift in Frage kommt, sagt John Bozzella, CEO der Alliance of Automotive Innovation, einem der wichtigsten Werbespots der Gruppe. Derzeit schätzt die Allianz, dass etwa 50 von 72 in den USA verkauften Elektro-, Wasserstoff- oder Plug-in-Hybridmodellen die Anforderungen nicht erfüllen würden.
„Der Kredit von 7.500 Dollar mag auf dem Papier existieren“, sagte Bozzella in einer Erklärung, „aber in den nächsten Jahren werden sich keine Fahrzeuge für diesen Kauf qualifizieren.“
Die Idee hinter dieser Anforderung besteht darin, die heimische Fertigung zu fördern, eine stabile Lieferkette für Batterien in Nordamerika aufzubauen und die Abhängigkeit der Industrie von Offshore-Lieferketten zu verringern.
Die Produktion von Lithium und anderen Mineralien, die zur Herstellung von Batterien für Elektrofahrzeuge verwendet werden, wird heute von China dominiert. Und der weltweit größte Produzent von Kobalt, einem weiteren Bestandteil von Batterien für Elektrofahrzeuge, ist die Demokratische Republik Kongo.
Obwohl Elektrofahrzeuge Teil einer globalen Anstrengung zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen sind, benötigen sie metallische Elemente, die als seltene Erden bekannt sind und an Orten wie Myanmar vorkommen eine Untersuchung von Associated Press ergab dass der Drang nach grüner Energie zur Umweltzerstörung geführt hat.
Als Teil des 740-Milliarden-Dollar-Wirtschaftspakets, das am Wochenende vom Senat verabschiedet wurde und kurz vor der Genehmigung im Repräsentantenhaus steht, würden die Steuergutschriften im nächsten Jahr wirksam. Damit ein EV-Käufer Anspruch auf die volle Gutschrift hat, müssen 40 % der in einer Fahrzeugbatterie verwendeten Metalle aus Nordamerika stammen. Bis 2027 würde dieser erforderliche Schwellenwert 80 % erreichen.
Wenn die Metallanforderung nicht erfüllt wird, haben der Autohersteller und seine Käufer Anspruch auf die Hälfte der Steuergutschrift oder 3.750 US-Dollar.
Eine separate Regel würde erfordern, dass die Hälfte des Wertes von Batterien in Nordamerika hergestellt oder montiert werden müssten. Andernfalls würde der Rest der Steuergutschrift verloren gehen. Auch diese Anforderungen werden von Jahr zu Jahr strenger und erreichen 2029 schließlich 100 %. Eine weitere Regel würde verlangen, dass das Elektrofahrzeug selbst in Nordamerika hergestellt wird, wodurch jedes im Ausland hergestellte Fahrzeug von der Steuergutschrift ausgeschlossen wird.
Autohersteller geben in der Regel nicht bekannt, woher ihre Komponenten kommen und wie viel sie kosten. Aber es ist wahrscheinlich, dass einige Versionen von Teslas Model Y SUV und Model 3, des Chevrolet Bolt und des Ford Mustang Mach E zumindest einen Teil der Anerkennung erhalten würden. Alle diese Fahrzeuge werden in Nordamerika montiert.
Die Steuergutschrift würde nur Paaren mit einem Einkommen von 300.000 USD oder weniger oder Alleinstehenden mit einem Einkommen von 150.000 USD oder weniger angeboten. Und alle Lastwagen oder SUVs mit Aufkleberpreisen über 80.000 USD oder Autos über 55.000 USD würden sich nicht qualifizieren.
Es gibt auch einen neuen Kredit in Höhe von 4.000 USD für Käufer gebrauchter Elektrofahrzeuge, eine Bestimmung, die Haushalten mit niedrigem Einkommen helfen könnte, auf Elektrofahrzeuge umzusteigen.
Die Industrie sagt, dass die nordamerikanische Batterielieferkette derzeit zu klein ist, um die Anforderungen an Batteriekomponenten zu erfüllen. Er schlug vor, dass die Maßnahme die Liste der Länder, deren Batteriematerialien für die Steuergutschrift in Frage kämen, auf Länder erweitern sollte, die Verteidigungsabkommen mit den Vereinigten Staaten unterhalten, einschließlich NATO-Mitglieder.
Ein Element des Gesetzentwurfs würde vorsehen, dass nach 2024 kein Fahrzeug für die Steuergutschrift in Frage kommt, wenn seine Batteriekomponenten aus China stammen. Die meisten Fahrzeuge haben jetzt Teile aus China, sagte die Allianz.
Sen. Debbie Stabenow, eine Demokratin aus Michigan und Verbündete eines führenden Autoherstellers aus Detroit, beklagte sich darüber, dass Sen. Joe Manchin aus West Virginia, eine kritische demokratische Stimme, sich gegen jede Steuergutschrift für den Kauf von Elektrofahrzeugen ausgesprochen habe.
„Ich bin mit Senator Manchin hin und her gegangen, der ehrlich gesagt keinerlei Kredite unterstützt hat, also ist es ein Kompromiss“, sagte Stabenow am Montag gegenüber Reportern. „Wir werden daran arbeiten und sicherstellen, dass es für unsere Autohersteller so gut wie möglich ist.“
Manchin, lange ein widerspenstiger Demokrat der die Vertragsbedingungen ausgehandelt hat mit dem Mehrheitsführer des Senats, Chuck Schumer, hatte frühere Vorschläge für Klima- und Sozialausgaben blockiert.
Manchins Büro lehnte eine Stellungnahme ab.
Stabenow sagte, der Gesetzentwurf sei von Leuten entworfen worden, die nicht verstehen, dass Hersteller nicht einfach einen Schalter umlegen und eine nordamerikanische Lieferkette aufbauen können, selbst wenn sie daran arbeiten. Viele Autohersteller, darunter General Motors, Ford, Stellantis, Toyota und Hyundai-Kia, haben Pläne zum Bau von Batteriefabriken für Elektrofahrzeuge in den USA angekündigt.
Stabenow sagte, sie hoffe weiterhin, dass die Biden-Regierung die Steuergutschriften nächstes Jahr anbieten könne, während sie detaillierte Regeln für die Batterieanforderungen ausarbeite.
„Wir werden weiterhin mit den Autoherstellern und der Verwaltung zusammenarbeiten, um so viel gesunden Menschenverstand wie möglich in die Vorschriften einfließen zu lassen“, sagte der Senator.
Am Montag wurden Nachrichten hinterlassen, in denen um Kommentare des Weißen Hauses und des Finanzministeriums gebeten wurde, die die Mittel verwalten würden.
Stabenow freut sich, dass die Maßnahme Steuergutschriften für wiederherstellt General Motors, Tesla und Toyota, die alle Obergrenzen unter einer früheren Rechnung erreicht haben und sich diese nicht mehr leisten können. Ford, sagte sie, nähert sich auch einer EV-Obergrenze.
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Die AP-Autoren Matthew Daly und Fatima Hussein haben zu diesem Bericht aus Washington beigetragen.